Cérémonie de remise de diplôme de fin de formation aux agents de l'état.
Cérémonie de remise des attestations de fin de formation en outils informatiques, des députés, cadres et agents de l'Etat, à la Direction Générale de l'ACSI à Brazzaville.
63ème fête de l'indépendance de la République du Congo
Que la gloire de ce jour de l’indépendance soit l’inspiration pour nous (directoires comme collaborateurs) d’atteindre la grandeur dans les missions qui sont nôtres. Puissiez-vous trouver le succès, la félicité et la gloire partout où vous allez.
Bonne fête de l’indépendance de la République du Congo 2023 !
Marhyno Lord GANDOU
Décès de Madame MBETE Sylvie
Le Directeur Général de l’Agence Congolaise des Systèmes d’Information (ACSI) a la profonde douleur d’annoncer au personnel, le décès de Madame MBETE Sylvie, agent à l’ACSI Brazzaville, décès survenu le samedi 15 juillet 2023 à Brazzaville.
La veillée mortuaire se tient au n°127 de la rue Yaoundé quartier Poto-Poto (Réf : Station Africa Avenue de France). la date de L’inhumation est prévue pour ce mercredi 26 juillet 2023.
Au nom du personnel et en son nom propre, le Directeur Général présente ses condoléances les plus attristées à la famille éprouvée.
Clôture de l’Atelier de formation des cadres managériaux du Ministère de l’Economie et des Finances sur la réforme de la gouvernance des finances publiques.
Les participants appelés à « devenir des vecteurs de la performance économique et financière à l’horizon 2026 »
Après cinq jours de formation dispensée par des Experts nationaux et expatriés chevronnés, les cadres managériaux du Ministère de l’Economie et des Finances ont été appelés par leur Chef de Département, Jean-Baptiste Ondaye, à « devenir des vecteurs de la performance économique et financière à l’horizon 2026 ». Tandis que quatre recommandations ont été formulées à leur endroit par les Experts formateurs. Parmi les experts nationaux, Lord Marhyno Gandou, Directeur général de l’Agence congolaise des systèmes d’information (ACSI).
Cet appel a été lancé, vendredi 16 juin 2023, au Centre international de conférence (CIC) de Kintélé. En présence des trois autres membres du Gouvernement. Notamment, Ingrid Olga Ghislaine Ebouka-Babackas, Ministre du Plan, de la Statistique et de l’Intégration Régionale ; Luc-Joseph Okio, Ministre délégué auprès du Premier Ministre, chargé de la Réforme de l’Etat ; et Jean-Rosaire Ibara, Ministre du Contrôle d’Etat, de la Qualité du Service Public et de la Lutte contre des Antivaleurs dans l’Administration Publique.
L’appel du Ministre Jean-Baptiste ONDAYE
Après avoir rappelé les quatre outils dont se sont appropriés les participants à l’Atelier, à savoir : le leadership ; la conduite du changement ; la Gestion de la performance axée sur les résultats (GAR) ; le suivi-évaluation et le pilotage des réformes, et après avoir réceptionné les livrables de l’Atelier (constitués du Rapport-synthèse, du Plan du Ministre et du Plan du Ministère de l’Economie et des Finances), Jean-Baptiste Ondaye s’est adressé aux cadres managériaux en ces termes : « Devenez, dans le cadre de la vision de notre action commune, des vecteurs de la performance économique et financière à l’horizon 2026. Nantis des enseignements découlant des différentes thématiques, vous venez de fixer le cap. Vous venez également de planifier vos actions respectives dans un cadre logique soutenable et réalisable. Gardez à l’esprit que l’Atelier qui vient de se tenir est le déclencheur d’un processus d’amélioration de la gouvernance des finances publiques dans notre pays ».
Il a poursuivi son appel en invitant les cadres managériaux à avoir à l’esprit que « devenir de véritables acteurs du changement est un engagement à prendre, pour prétendre être des compagnons utiles dans le pilotage des différents chantiers de mise en œuvre du Plan national de développement (PND) 2022-2026 ».
Les recommandations des Experts
Pour leur part, les experts ont appuyé l’appel du Ministre en formulant quatre recommandations à l’endroit des participants :
Première recommandation, capitaliser la démarche participative ;
Deuxième recommandation, finaliser le Plan stratégique ;
Troisième recommandation, développer la culture de la performance et ;
Quatrième recommandation, créer les conditions pour que le leadership se transmette aux générations futures.
Les recommandations des participants sur la réforme de la gouvernance des finances publiques
A l’issue des travaux de l’Atelier, plusieurs recommandations ont été formulées, entre autres : mettre en place des cadres sectoriels de dialogue et de coordination (Conseil d’administration du Ministère pour élaborer le PTA et en faire l’évaluation) ; centraliser la gestion des actifs et passifs de l’Etat au niveau du Ministère de l’Economie et des Finances ; réactualiser le cadre juridique des administrations sous tutelle, en tenant compte de l’évolution du cadre administratif et du cadre technologique ; renforcer les capacités des structures dans le domaine des ressources humaines, matérielles et financières ; renforcer les capacités opérationnelles du personnel par les formations, recyclages et stages en vue de s’adapter aux avancées technologiques ; créer les emplois en fonction des profils des métiers des finances publiques dans le cadre de l’adéquation formation/emploi ; moderniser le système d’information par l’optimisation des applicatifs métier et l’interconnexion entre les services des recettes et des dépenses ; doter les administrations des infrastructures d’archivage et de documentation sur la base d’un système électronique ; cultiver l’esprit de civisme et de conscience professionnelle auprès des agents dans l’accomplissement de leurs missions ;…
Les autres chantiers en perspective, définis par le Ministre de l’Economie et des Finances après l’Atelier
En perspective, le Ministre Jean-Baptiste Ondaye a annoncé d’autres chantiers. Il s’agit, en l’occurrence, de l’élaboration, avant septembre 2023, des outils de pilotage du Ministère de l’Economie et des Finances, dans le cadre du Budget Programme, au titre de la Loi des Finances pour l’année 2024 ; de la finalisation, avant septembre 2023, des différents Plans d’actions prioritaires du Ministre, du Ministère, des Services et organismes sous-tutelle, sur la base des outils issus de l’Atelier ; de la mise au point d’un Document sur la gestion stratégique de la dette publique, en complément du Document existant sur la gestion comptable de cette dette ; de la fixation des modalités de mise en œuvre des enseignements du changement, tirés de l’Atelier.
Soulignons que l’éclat de la cérémonie d’ouverture avait été rehaussé, lundi 12 juin 2023, de la présence, entre autres membres du Gouvernement, de Ludovic Ngatsé, Ministre du Budget, des Comptes Publics et du Portefeuille Public.
Présentation de la plateforme dénommée « Système intégré des faits d’état-civil » (SIFEC)
Le processus de numérisation complète de l’enregistrement des faits d’état-civil et d’établissement de ses statistiques vitales est enclenché !
Lord Maryhno Gandou, Directeur général de l’Agence congolaise des systèmes d’information (ACSI), a patronné, lundi 5 décembre 2022 à Brazzaville, la cérémonie de présentation de la plateforme dénommée « Système intégré des faits d’état civil » (SIFEC). En présence de Jacques Essissongo, Préfet Directeur général de l’Administration du territoire ; des Maires d’arrondissement, des Présidents des tribunaux et des Procureurs de la République.
Cette plateforme a été présentée par les membres de l’équipe projet de l’ACSI, ceux-là mêmes qui l’ont conçue et réalisée. Alban Gildas Loundou Obela, Chef de projet et membre de l’équipe, a pour sa part, présenté les principales fonctionnalités du SIFEC, sur les cas de déclaration de naissance et de décès, tandis que Jacques Essissongo en a fait le commentaire puis traduit le besoin de la plateforme, formulé par le Ministère de l’Intérieur. « Cette plateforme, qui est en phase d’implémentation avancée, est la réponse de l’ACSI, à l’expression de besoin venant du Ministère de l’Intérieur, de la décentralisation et du développement local, à travers la Direction générale de l’Administration du territoire (DGAT)», a souligné le DG de l’ACSI.
« L’ACSI accompagne le Gouvernement à travers divers projets informatiques, à savoir : le Système intégré de riposte contre la Covid-19 ( SIRCOV), réalisé pour le compte du Ministère de la santé et de la population ; le Système intégré de gestion de l’éducation (SIGE), réalisé pour le compte du Ministère de l’enseignement préscolaire, primaire, secondaire et de l’alphabétisation ; l’Assistance à la maîtrise d’ouvrage (AMO), effect uée sur les projets ci-après : SIGFIP (Système intégré de gestion des finances publiques), pour le compte du Ministère de l’Economie et des Finances ; Système intégré de gestion des impôts et taxes (E-TAX) ; Système intégré de la paie des agents de l’Etat (SIPAE) ; Système de suivi des paiements des créances de l’Etat (SYSPACE) et Fibre optique inter-administrations (FIA) ; la réalisation des sites Web de la Primature, du Ministère de l’intérieur et de l’Institut national de la statistique (INS) : le traitement de la paie des agents de l’Université Marien Ngouabi (UMNG) ; de l’Université Denis Sassou-N’Guesso (UDSN) ; de la Caisse congolaise d’amortissement (CCA); de l’Hôpital général de Loandjili (HGL) ; de l’Agence de régulation des transferts de fonds (ARTF) ; du Centre national de transfusion sanguine (CNTS) et de la Caisse de retraite des fonctionnaires (CRF) », a-t-il poursuivi.
En perspective, l’ACSI accompagnera le Gouvernement dans la mise en œuvre des projets sélectionnés par le 5ème pilier du Plan national de développement (PND) 2022-2026 et du Projet d’accélération de la transformation numérique du Congo (PATN), dont elle est partie prenante dans la modernisation de l’Administration congolaise, à travers l’automatisation de son système d’information. En rappel, l’Agence congolaise des systèmes d’information est une institution de l’Etat, en charge de l’automatisation et de la dématérialisation des processus dans les différentes instances de l’Etat. Elle a pour mission ‘’d’élaborer et de mettre en œuvre des schémas appropriés des Systèmes d’information, adaptés aux besoins spécifiques de l’Etat’’(Loi n°2-2015 du 4 février 2015).
Communication du Ministre de l’Economie et des Finances
Les six principaux enjeux et défis et les cinq orientations stratégiques du Ministre Jean-Baptiste Ondaye
Samedi 26 novembre 2022, soit deux mois, jour pour jour, après sa prise de fonctions qui remonte au mardi 27 septembre dernier, le Ministre de l’Economie et des Finances, Jean-Baptiste Ondaye, a fait une communication aux cadres des structures et établissements sous tutelle. La cérémonie s’est déroulée au Ministère des Affaires étrangères, de la coopération et des Congolais de l’étranger, à Brazzaville.
Dans un ton calme et serein, devant un auditoire attentif, Jean-Baptiste Ondaye, a décliné les 6 principaux enjeux et défis et les 5 orientations stratégiques de son département ministériel. Selon lui, cette feuille de route à l’avantage d’exhorter chacun de ses collaborateurs à ‘’ emprunter la voie qui conduit à l’efficacité, pour des résultats probants de notre action commune.’’
Au titre des principaux enjeux et défis du ministère dont il a charge, Jean Baptiste Ondaye a cité, par ordre chronologique : la mobilisation des ressources, en vue de la mise en œuvre du Plan National de Développement (PND) 2022-2026 ainsi que du fonctionnement optimal de l’Etat ; l’accélération de la diversification de l’Economie nationale ; le désendettement et la viabilisation de la dette de l’Etat ;l’exécution du Programme conclu avec les institutions financières internationales au titre de la Facilité Elargie de Crédit(FEC) 2022-2024 ; l’exécution du Plan de résilience sur la crise alimentaire 2022-2023 ; et le défi de la rationalisation de la gouvernance économique et financière.
S’agissant des orientations stratégiques édictées par l’Autorité monétaire du Congo, elles portent, successivement, sur l’obligation de performances et de résultats ; la lutte contre les anti- valeurs ; la promotion de l’esprit d’équipe ; la nécessité de disposer d’une Feuille de route relative aux activités à court, moyen et long termes ; et l’évaluation périodique des activités programmées.
Pour le Ministre de l’Economie et des Finances, cette évaluation sera trimestrielle, sous la coordination de l’Inspection Générale des Finances (IGF), qui en produira les Rapports. A cet effet, a-t-il indiqué, ‘’un tableau de bord du suivi-évaluation des activités ou des réformes sera mis à la disposition de chaque cadre pour une auto-évaluation permanente’’.
Cette communication du Ministre de l’Economie et des Finances a eu lieu 48 heures avant la célébration, lundi 28 novembre 2022, du 64ème anniversaire de la proclamation de la République qui date du 28 novembre 1958. A cette occasion il a présenté à l’assistance, ses vœux de bonne et heureuse fête.
Mission du Projet Système Intégré des Faits d’Etat Civil (SIFEC) à Ignié, Kinkala et Matoumbou (Département du Pool)
Dans le cadre de l’amélioration du Système national d’enregistrement des faits d’état civil au Congo, Alban Gildas LOUNDOU OBELA, Chef de projet ‘’Système Intégré des faits d’état civil’’ (SIFEC), a effectué, du mardi 25 au samedi 29 octobre 2022, une mission de travail dans trois localités du Département du Pool : Ignié, Kinkala et Matoumbou. L’objet de la mission était de faire l’état des lieux des services d’état civil et de recueillir des informations liées au projet SIFEC.
En effet, en application de la Politique nationale de réforme et de modernisation de l’état civil au Congo 2022-2026, la Direction générale de l’Agence congolaise des systèmes d’information (ACSI) a, dans son Programme d’activité, inscrit l’informatisation des faits d’état civil dans les villages, les Communes, les Communautés urbaines, les Districts (ou Sous-Préfectures) et les Départements (ou Préfectures).
Les trois localités visitées par le Chef de projet SIFEC sont : la Communauté urbaine d’Ignié, qui compte 3 quartiers et 59 villages. La Commune de plein exercice Kinkala quant à elle regroupe 15 quartiers et 50 villages parmi lesquels le village Matoumbou que le chef du projet a visité.
Etat des lieux des services d’état civil
A Ignié, la mission a constaté que les déclarations des faits d’état civil sont enregistrées à Ignié-Centre. Elles sont orientées à la Communauté urbaine. Celle-ci délivre les actes d’état civil signés par l’Administrateur-Maire. Cependant, les déclarations des faits d’état civil provenant des villages environnants sont acheminés vers le District, qui délivre les actes signés par le Sous-Préfet. A Ignié, le déclarant dépose sa déclaration au Centre d’état civil pour l’obtention de l’acte.
Malheureusement dans cette localité administrative, les conditions de conservation des registres d’état civil sont déplorables, tandis que la vétusté desdits registres ne permet pas leur exploitation.
A Kinkala-Commune où Alban Gildas Loundou Obela a eu des entretiens avec les Chefs des 15 quartiers de la Commune et les Chefs des 50 villages de Kinkala-District sur l’importance et la nécessité d’enregistrer les naissances et les décès à l’état civil. Un bon nombre des registres d’état civil ont été calcinés lors des évènements socio-politiques de 2016. Ils demeurent, malgré tout, rangés dans les rayons. A Kinkala, c’est le Service d’état civil qui assure la collecte des déclarations auprès de l’hôpital, après une durée de 7 jours. Les déclarations provenant des villages sont déposées au Centre d’état civil par le Chef de village, parcourant ainsi plusieurs kilomètres à pied (cas de Matoumbou, distant de 30 km de Kinkala en aller et retour).
Au village Matoumbou, le Chef de Projet SIFEC a eu une séance de travail avec le Chef de village et le personnel du Centre de santé intégré (CSI) de cette localité où sont enregistrés les naissances et les décès.
A l’issue de cette visite de terrain, le Chef de mission suggère l’ouverture des centres de saisie des données d’état civil à travers tous les centres primaires d’état civil. Ces centres permettront la saisie des registres antérieurs c’est-à-dire, depuis l’époque coloniale jusqu’en 2021. Ainsi, grâce à ces centres, il sera possible de récupérer toutes les données antérieures et d’en faire un Fichier unique dans le SIFEC.
Double passation de service au Ministère de l’Economie et des Finances
Jean-Baptiste Ondaye prend les commandes des Finances et Ludovic Ngatsé du Budget et du Portefeuille public Mardi 27 septembre 2022 à Brazzaville, Rigobert Roger Andely, Ministre des Finances, du Budget et du Portefeuille public sortant, a passé le témoin à Jean-Baptiste Ondaye, Ministre de l’Economie et des Finances entrant, et à Ludovic Ngatsé, Ministre du Budget, des Comptes Publics et du Portefeuille Public entrant.
S’adressant à Jean-Baptiste Ondaye,son successeur au Ministère des Finances, Rigobert Roger Andely lui a indiqué qu’en 15 mois de gouvernance au Ministère des Finances, il n’a pas eu le temps nécessaire de résoudre tous les problèmes liés à la gouvernance financière. Cependant, a-t-il déclaré, durant les quinze mois à la tête du Ministère des Finances, il a avancé un certain nombre de dossiers urgents, au nombre desquels l’hydre de la dette, c’est-à-dire le surendettement du Congo. Il a saisi cette occasion pour remercier les partenaires financiers internationaux qui ont permis d’amorcer le désendettement de son pays. Il a cité, notamment, la France, la Chine, les Etats –Unis et la Russie.
Rigobert Roger Andely a remercié le Président Denis Sassou-N’Guesso qui lui a fait confiance plusieurs fois, à savoir : deux fois Ministre des Finances ; c’est lui qui a parrainé sa candidature lui ayant permis d’occuper deux fois le poste de Vice-gouverneur de la BEAC, et deux fois celui de Président du Conseil d’administration de la Banque sino-congolaise pour l’Afrique BSCA.
Le Ministre de l’Economie et des Finances entrant, Jean-Baptiste Ondaye, a saisi cette occasion pour affirmer que « c’est sous le signe, notamment, de la consolidation de précieux acquis obtenus par notre pays dans le domaine des finances publiques, sous votre magistère, Monsieur le Ministre sortant, que j’entends placer mon action. C’est la raison pour laquelle, je ne vais pas me priver de recourir à vos précieux conseils pour la conduite de mon action dans ce département ». Ajoutant que « je voudrais également compter sur la disponibilité, la compétence et l’efficacité des cadres et agents de ce ministère dont le caractère stratégique pour la bonne marche de l’Etat et de la nation ne nécessite aucune démonstration ».
Passation de service entre le Ministre sortant, Rigobert Roger Andely, et Ludovic Ngatsé, Ministre du Budget, des Comptes Publics et du Portefeuille Public
Dans son allocution, le Ministre Rigobert Roger Andely a félicité son collègue entrant, Ludovic Ngatsé, pour sa nomination. « Permettez-moi de profiter de cette occasion pour vous remercier, à titre personnel, d’avoir été Ministre délégué à mes côtés, avec beaucoup d’efficacité, beaucoup de discipline, et respectueux de la hiérarchie. Voilà des qualités qui ont tendance à disparaître dans les administrations publiques congolaises.
Monsieur le Ministre, je suis rassuré et convaincu que vous accomplirez, sans aucun doute, la mission que le Chef de l’Etat vous a confiée. Et ceci pour trois raisons.
D’abord, au niveau du Budget, où vous avez accumulé beaucoup d’expérience, aussi bien à côté du Ministre Calixte Nganongo qu’à mes propres côtés. Et vous nous avez beaucoup apporté sur ce point, de par votre formation d’expert-comptable.
Ensuite, je suis également rassuré sur le volet Comptes Publics. Et là, vous êtes, une fois de plus, dans votre domaine, parce que, lorsque je vous ai connu, j’étais Vice-gouverneur de la Banque des Etats de l’Afrique centrale (BEAC) à Yaoundé (Cameroun), et vous étiez mon Commissaire aux comptes. J’avais déjà apprécié vos qualités dans ce domaine. Et je suis sûr que vous mettrez ces qualités, non plus au profit des cabinets privés, mais, cette fois, au profit de notre pays.
Enfin, je suis optimiste au sujet de votre future gestion du Portefeuille Public, grâce à votre back-ground. De plus, vous connaissez les entreprises d’Etat sous tutelle, pour les avoir auditées au Cabinet privé Ernst & Young, et pour les avoir suivies en qualité de Ministre Délégué chargé du Budget. Je suis certain que vous y apporterez une véritable valeur ajoutée. Parce que, moi, en un an, le nez dans le guidon, pour réduire la dette ; le nez dans le guidon, pour rétablir la crédibilité financière de notre pays, je dois l’avouer, je n’ai pas eu beaucoup de temps pour ce secteur important de notre Economie. Je suis sûr, Monsieur le Ministre, que vous consacrerez beaucoup de temps dans ce secteur ».
Prenant la parole pour son mot de circonstance, le Ministre Ludovic Ngatsé a déclaré : « Pour le gros travail qu’on accompli à la tête de ce Ministère et pour lequel vous avez suivi les résultats probants en cours, notamment avec le rétablissement progressif de nos équilibres macro-économiques et nos relations avec nos partenaires extérieurs, nous disons à tous, que nous allons poursuivre les efforts de rétablissement des équilibres macroéconomiques et du retour à la stabilité budgétaire de notre pays. Notre gestion devra toujours préserver la soutenabilité de la dette et de nos financements ».
Cette double cérémonie a eu lieu dans la salle des conférences du Ministère des Finances, en présence des représentants de la Présidence de la République, de la Primature et du Secrétariat général du Gouvernement, des Directeurs généraux des régies financières et des Directions sous tutelles.
La Cellule de Communication de l’ACSI